Генеральная прокуратура Российской Федерации начала проверку соблюдения Федеральной службой исполнения наказаний России законодательства об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания.
Проверка организована по поручению Президента, данному им по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека, состоявшегося 8 декабря 2016 года.
Однако, не всем сотрудникам ФСИН поручение Президента указ.
Членами Общественной наблюдательной комиссии Калининградской области Халтуриным А.А. и Финагиной Е.И. 23.03.2017 года было запланировано посещение ФКУ ИК-7 по Калининградской области. Посещение было запланировано по причине получения заявления адвоката осужденного Б. Спеховой Татьяны Юрьевны с указанием на применение к ее подзащитному насилия, а также с указанием сведений об изнасиловании ее подзащитного.
Уведомление о посещение было направлено 23.03.2017 в 17:17 Финагиной Е.И. в ходе телефонного разговора оперативному дежурному УФСИН по Калининградской области.
Члены ОНК Калининградской области, предъявив мандаты и паспорта дежурному на КПП ФКУ ИК-7, в сопровождении сотрудника зашли на территорию ФКУ ИК-7, проследовали в ШИЗО, поскольку осужденный там содержится.
Осужденному Б. было сообщено о том, что члены ОНК Калининградской области прибыли с целью проверки полученной жалобы адвоката Спеховой Т.Ю. в его интересах, жалоба была представлена на обозрение осужденному, который после ознакомления подтвердил изложенные в заявлении адвоката факты, при этом человек выглядел подавленным и запуганным. Сразу же после этого в кабинет вошел сотрудник, который потребовал предписание УФСИН на проведение посещения. Также в кабинет вошел врио начальника колонии и потребовал, чтобы члены ОНК немедленно покинули территорию колонии. Осужденного сразу же вывели из кабинета, гед проходила беседа, осмотреть камеры ШИЗО запретили.
В данной ситуации произошло существенное нарушение права осужденного Б. на обращение с предложениями, заявлениями и жалобами в общественные наблюдательные комиссии, предусмотренного пунктом 4 статьи 12 УИК РФ. Сотрудники ФКУ ИК-7 своими действиями воспрепятствовади осуществлению общественного контроля. Выезд членов ОНК Калининградской области Халтурина А.А. и Финагиной Е.И. с целью посещения ФКУ ИК-7 был проведен в рамках реализации проекта «Приграничная территория закона», реализуемого в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 05.04.2016 № 68-рп и на основании протокола заседания Конкурсной комиссии № 3/16 от 08.08.2016.
Члены ОНК обратились в отдел полиции в г.Гвардейске, гед дали пояснения, также направлены обращения в адрес Калининградского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, в Следственное Управление СК РФ по Калининградской области, во ФСИН России, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, членам СПЧ Бабушкину А.В. и Каляпину И.А. Прокурор был также незмедлительно проинформирован о случившемся по телефону.